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子公司和分公司的利弊，从纳税角度衡量 ：

1、如可能盈利，设立子公司在成立初期可享受更多优惠。

 一般说来，如果组建的公司一开始就可盈利，设立子公司就更为有利。在子公司盈利的情况下，可享受到当地政府提供的各种税收优惠和其他经优惠。如果下属企业在开设的不长时间内就可能盈利，或能很快扭亏为盈，那么设立子公司就比较适宜，可以得到作为独立法人经营便利之处，还可以享受未分配利润递延纳税的好处。 

2、如可能亏损，设立分公司在成立初期可减少应纳税款。 

开办初期，下属企业可能发生亏损，如果组建的公司在经营初期发生亏损，那么组建分公司就更为有利，可减轻总公司的税收负担。设立分公司，因与总公司“合并报表”冲减总公司的利润后，可以减少应税所得，少缴所得税。而设立子公司就得不到这一项好处。设立分公司还是通过控股形式组建子公司，在纳税规定上就有很大不同。由于分公司不是一个独立法人，它实现的盈亏要同总公司合并计算纳税，而子公司是一个独立法人，母、子公司应分别纳税，而且子公司只有在税后利润中才能对股东占有的股份进行股利分配。 

3、在开办后期也要对下属企业的组织形式精心选择。

在企业的经营、运作过程中，随着整个集团或下属企业的业务发展，盈亏情况的变化，总公司仍有必要通过资产的转移、兼并等方式，对下属分支机构进行调整，以获得更多的税收利益。